Afgelopen maandag stond het besluit tot regionale samenwerking inzake de uitvoering van de gemeentelijke taken uit de Leerplichtwet en de wettelijke taken op grond van de Regionale Meld- en Coordinatiefunctie voortijdig schoolverlaten op de agenda. Een mond vol, maar wel een nieuw bruikbaar instrument in de strijd tegen ongeoorloofd verzuim en een middel om voortijdig schoolverlaters (VSV-ers) in de peiling te krijgen en te begeleiden.

VSV aanpak Arnhem
Jongeren met een startkwalificatie op zak vergroten hun kansen op de arbeidsmarkt. Scholen, gemeenten en OCW gaan daarom door met de ‘Aanval op Schooluitval’. Dat is nodig om de doelstellingen voor de komende jaren waar te maken. Ook in Arnhem wordt daar hard aan gewerkt. Zo is het percentage van 5,9% voortijdig schoolverlaters in 2005/2006 omlaag naar 4,8% in 2009/2010. Het verschil met het landelijk gemiddelde is ook iets kleiner geworden (-0.1%), al blijven we daar nog wel 1,8% van verwijderd. Er is dus nog veel werk te verzetten, wil Arnhem ook rond het landelijk gemiddelde uitkomen. Het inzetten op een regionale aanpak kan hierbij een mooi extra hulpmiddel zijn. Ter vergelijking, in Nijmegen is het percentage VSV-ers het gelopen jaar weer toegenomen.

Eenduidige werkwijze
Scholen, vooral die in het voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs, geven onderwijs aan kinderen / jongeren uit meerdere gemeenten. Het is voor kinderen / jongeren en hun ouders moeilijk te begrijpen dat de dienstverlening voor deze jongeren allerlei verschillen kent. Ook voor scholen en andere partners (bijvoorbeeld jeugdzorg, Openbaar Ministerie) zijn deze verschillen moeilijk hanteerbaar. Door de dienstverlening onder te brengen in een regionaal bureau kan er een eenduidige werkwijze worden georganiseerd en kunnen er ook uniforme afspraken worden gemaakt met scholen en andere samenwerkingspartners.

De komende maanden gaan de 9 omringende gemeenten Duiven, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rijnwaarden, Rozendaal, Westervoort en Zevenaar besluiten of zij gaan deelnemen. Gezien het maatschappelijke belang roep ik alle gemeenten op hierover een positief besluit te nemen.

Als je wilt dat er genoeg mensen in de zorg willen werken, moet je het beroep niet afbreken, maar herwaarderen. De vraag van de client moet leidend zijn.

In 2007 is de wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) ingevoerd, o.a. de huishoudelijke verzorging is uit de AWBZ gehaald en hiermee verviel ook het recht op zorg. Onder de WMO bestaat slechts een compensatieplicht om mensen mee te kunnen laten doen in de samenleving. Er moest Europees aanbesteed worden, dus thuiszorginstellingen gingen bezuinigen op het personeel en onder de kostprijs contracten afsluiten om een goede concurrentiepositie te verwerven. De werkdruk werd verhoogd, omdat mensen minder zorguren kregen en de medewerkers moe(s)ten meer werk verzetten in minder tijd. De arbeidsvoorwaarden werden verslechterd, de lonen verlaagd, er kwam een verschuiving naar minder gekwalificeerd personeel. Verder was minder ruimte en geld voor scholing en begeleiding.

Dit zijn ook de meldingen die de SP op het onlangs geopende meldpunt voor thuiszorgmedewerkers ontvangt. Gemiddeld verdient een medewerker maar 9 euro per uur en krijgt geen fulltime contract waardoor je geen kostwinner kunt zijn, er is veel stress door de continue onzekerheid of het contract wel verlengd wordt. De meeste thuiszorgmedewerkers houden het werk maar de omstandigheden demotiveren en ze vragen zich af hoelang ze dit nog volhouden. Het vak huishoudelijke zorg wordt steeds verder uitgehold.

Bij STMG (de grootste thuiszorgorganisatie in Arnhem) moet 65% van het personeel eruit! De medewerkers hebben een tijdelijk contract en dit wordt niet verlengd. Wij kregen hier ook meldingen over en hebben navraag gedaan. Het argument was: de bezuiniging doorgevoerd bij de gemeente. Maar dat is niet juist, er wordt nu niet bezuinigd. Er wordt dus al vooruitgelopen op de landelijke trend van het afbreken van de thuiszorg. Dat mogen we niet laten gebeuren in Arnhem.

Als je wilt dat er genoeg mensen in de zorg willen werken, moet je het beroep niet afbreken, maar herwaarderen. De SP pleit dan ook voor een kleinschalige, menselijk aanpak waarin je de medewerkers hun beroepstrots teruggeeft. Organiseer de thuiszorg op wijk- en buurtniveau, door te werken met kleine zelfstandige teams en vaste groepen clienten. Laat de signaleringsfunctie intakt, deze is belangrijk om juist de kwalen vroegtijdig vast te stellen, zodat er ingegrepen kan worden.

Hiermee voorkom je dat mensen te laat naar de huisarts gaan met verergerde klachten. Laat de indicaties los zoals ze nu zijn, kijk echt gericht naar wat mensen nodig hebben en geef de medewerkers de vrijheid hierin. Zij kennen de client en weten precies wat iemand op dat moment nodig heeft.

Stimuleren van zelfredzaamheid, het netwerk erbij betrekken zijn dingen waar nu geen tijd voor is, terwijl medewerkers aangeven dit belangrijk te vinden. Dit gaat niet vanzelf daarin is scholing heel belangrijk. De vraag van de client moet leidend zijn, niet de organisatie, de productieafspraken of de indicatie. Werk aan het in stand houden van de eigen kracht van mensen, het aanbod moet aanvullend of ondersteunend op de persoonlijke mantelzorg of het netwerk zijn. Oog hebben voor het voorkomen van sociaal isolement en bevorderen van maatschappelijke participatie. Door te investeren in goede preventieve thuiszorg op dit niveau voorkom je een sneller beroep op duurdere zorg , daar is de SP van overtuigd. Dit stelt mensen in staat om veel langer zelfstandig te blijven wonen. Medewerkers geven zelf aan op deze manier te willen werken. En het geeft de thuiszorgmedewerkers plezier in hun werk terug en de waardering die ze verdienen. En laten we stoppen met de Europese aanbesteding! Dit is ook niet nodig omdat thuiszorg onder maatschappelijke diensten valt.

Ons meldpunt blijft geopend voor de medewerkers want er moet nog veel gebeuren:
http://www.meldpuntthuiszorgarnhem.nl/

Tijdens onze inzamelingsactie voor de nieuwjaarsreceptie in Arnhem hebben we 1260 euro opgehaald. We kregen veelal positieve reacties op onze actie voor de Arnhemse voedselbank. Zo hebben ook een aantal mensen het machtigingsformulier mee naar huis genomen. Hierdoor kan de totaal opbrengst nog hoger uitvallen. Alle gulle gevers bedankt en nu op naar een andere opzet van de nieuwjaarsreceptie volgend jaar.

SP voert buiten de kerk actie voor voedselbank

Twaalfhonderdzestig euro haalden actievoerders van de SP gisteravond op voor de Arnhemse voedselbank met een demonstratieve collectie bij de entree van de Eusebiuskerk. -Dit doen we om onze bedenkingen over de dure nieuwjaarsreceptie kenbaar te maken , stelt Cris Lenting, fractievoorzitter van de partij in de gemeenteraad. -We steunen zo een organisatie die zich op een sociale manier inzet om verspilling tegen te gaan.

Bezoekers van de receptie reageerden wat verrast op de actievoerders die hen bij de sluis stonden op te wachten. De top van de politie trok direct de portemonnee om Lenting een bijdrage te geven. Wat eigenlijk niet mocht, zo gaf raadslid Desiree Egberts een paar meter verder aan. -Voor het vragen van contant geld heb je een speciale vergunning nodig en dat duurt maanden bij de gemeente, heb ik gemerkt.

Ook voor vuurkorven was een vergunning lastig, dus lieten de SP-ers het bij twee borden met lampjes met wat uitleg over de voedselbank.

Na verloop van tijd werd de entree van de kerk een flessenhals van mensen die machtigingsformulieren invulden. -Een psychologisch slimme actie , grinnikte organisator van evenementen Robin Hagen later in de kerk. -Een soort aflaat voor al die mensen die zich toch wat schuldig voelen dat ze een receptie bezoeken die 46.000 euro kost.

In de kerk heeft niemand zin om Arnhem deze avond uit bezuinigingswoede het mooie optreden van Het Gelders Orkest te misgunnen. Oud- burgemeester Paul Scholten is blij dat in zijn tijd de receptie verhuisde van de stadhuishal naar de Eusebiuskerk. -In de stadhuishal stond je op elkaar gepropt , oordelen hij en andere notoire receptiegangers. De SP-ers houden het in de kou buiten voor gezien als iedereen binnen is. Binnen beginnen de gezichten wat te gloeien tijdens het aangenaam samenzijn na het concert van HGO. Iedereen begint te begrijpen waarom de huur van de kerk 21.500 euro bedraagt. -Hoge stookkosten natuurlijk. Zo’n kerk krijg je niet zo lekker warm voor een feestje door de kachel een uurtje eerder aan te zetten.

Hieronder onze inspreektekst en het amendement bij de verordeningswijziging WMO.

Deze verordeningswijziging is ingestoken vanuit een bezuinigingsopdracht. Echter mag deze bezuiniging niet leiden tot problemen bij de zorgaanvragers. De menselijke maat en het oprecht kijken wat mensen nodig hebben is voor ons het uitgangspunt.

Er is over de verschillende onderdelen van de wijziging iets te zeggen, maar dat wordt al verwoord door andere fracties. Zo zijn wij mede indiener van het amendement van de ChristenUnie waar het gaat om gebruikelijke aanpassingen en het vergoeden bij onvoldoende draagkracht.

Wat de SP hier extra wil belichten is het onderdeel huishoudelijke zorg. In het voorstel zoals dat er nu ligt, wordt naar ons inziens een te technische invulling voorgesteld. Het lijkt ons onwenselijk om van achter een bureau met woninggegevens in de hand een herindicatie te doen.

De SP stelt voor om, wanneer er sprake is van een indicatie dat een zorgaanvrager met minder uren af kan, er een huisbezoek plaats vindt om dit te bespreken en te toetsen.

Daarnaast willen wij in het beleid vastleggen dat er bij een aanvraag voor structurele zorg een huisbezoek plaatsvindt. Het gaat hierbij veelal om ouderen waar het niet beter mee zal gaan, de zorg vraag zal eerder toenemen. Een maatwerk oplossing waarbij heel goed wordt gekeken naar de zorgvraag en de persoonlijke situatie is hier dan ook op z’n plaats.

Verder is van belang dat er voldoende ruimte, in deskundigheid en tijd, voor de signalerings- en preventie functie die thuiszorgmedewerkers zo waardevol vervullen beschikbaar blijft. Dit helpt op het juiste moment in te springen wat de betaalbaarheid van de zorg ten goede kan komen.

Om deze benoemde zaken vast te leggen dient de SP samen met PvdA en ChristenUnie een amendement in.

Amendement “Zorg met zorg”

De gemeenteraad van Arnhem, in vergadering bijeen op 19 december 2011, bij de behandeling van het agendapunt Verordening voorziening maatschappelijke ondersteuning,

Overwegende,

• Dat het een goed streven is mensen zo zelfstandig mogelijk te laten functioneren;
• Dat hiervoor zorg op maat nodig is, en het dus belangrijk is te kijken naar de persoonlijke situatie van iemand;
• Dat een bezuiniging niet mag leiden tot het verminderen van zorg onder het noodzakelijke niveau;
• Het niet mogelijk is om dit van achter een PC met als enige contact een telefoongesprek te bepalen;

Stelt vast,

• Dat een gesprek bij de client aan de keukentafel er voor kan zorgen dat er een juiste inschatting kan worden gemaakt van iemands persoonlijke situatie;
• Dat dit nu niet is opgenomen in de verordening voorziening maatschappelijke ondersteuning;

Besluit,

In de beleidswijzigingen voorzieningen maatschappelijke ondersteuning, bij Hulp bij huishouden op bladzijde 2, onder NIEUW BELEID onderstaande punten toe te voegen:

1. Wanneer er bij herindicatie Hbh sprake is van vermindering van uren, wordt er in principe een huisbezoek afgelegd om te kijken of dit overeenkomt met de persoonlijke situatie van de aanvrager. Hierom kan ook door de zorgaanvrager worden verzocht.
2. Bij nieuwe aanvragen voor structurele thuiszorg wordt er in principe een huisbezoek afgelegd om een beeld te krijgen van de persoonlijke situatie van de aanvrager. Hierom kan ook door de zorgaanvrager worden verzocht.
3. (Her)indicatie mag niet leiden tot het toekennen van te weinig uren zodat de signalering- en de preventiefunctie van de uitvoerder in het geding komt.

Gehandicapten kunnen in Arnhem een speciale parkeervergunning aanvragen: de GPK. Daarvoor is een bezoek aan een keuringsarts vereist. Dat kost geld. In sommige gevallen wordt het verzoek, na het bezoek aan de arts, afgewezen. In dat geval is de aanvrager wel zijn geld kwijt. De SP zou graag willen dat het voor aanvragers vooraf duidelijk(er) is wat de kansen zijn op het verkrijgen van een vergunning en heeft daarom vragen gesteld aan het College om te horen of en zo ja hoe dit te realiseren is.

Beste mensen, blijft u vooral rustig en allemaal die kant op, er is genoeg voor iedereen.

Mag je van volksvertegenwoordigers of politieke ambtsdragers een hoger integriteitsniveau vragen en verwachten dan van andere mensen? Mijn antwoord op die vraag is volmondig: JA.

Voor het uitvoeren van diverse beroepen is het momenteel al het geval dat men een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) nodig heeft. Zo’n VOG is vereist bij beroepen waarin men werkt met bijvoorbeeld vertrouwelijke gegevens, kwetsbare personen, geld of goederen. Zo moeten onder andere onderwijzers en taxichauffeurs een VOG kunnen overleggen. Voor gemeenteraadsleden geldt dit (nog) niet.

Gemeenteraadsleden werken echter wel met vertrouwelijke gegevens (soms) en spreken over en ontmoeten kwetsbare mensen en groepen. En dan heb ik het nog niets eens over het gemeenschapsgeld waar raadsleden mee werken en over beslissen. Genoeg redenen dus waarom een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) ook een voorwaarde zou moeten zijn voor het bekleden van deze functie! Dit is nu nog niet wettelijk geregeld.

Wel zijn (de meeste) raadsleden zich terdege bewust van de hogere eisen die aan hen gesteld worden. Ieder raadslid legt immers bewust de eed of belofte af tijdens zijn of haar installatie. Hierin wordt specifiek gerefereerd aan de wet in het algemeen en de grondwet in het bijzonder. Wordt een raadslid na het afleggen van deze eed of belofte veroordeelt voor een misdrijf, dan is de eed of belofte gebroken.

De conclusie zou dan moeten zijn dat de persoon in kwestie niet meer geschikt is om de functie te bekleden. Het resultaat, zolang er geen wettelijke basis is, zou dan moeten zijn dat de persoon in kwestie zijn eigen verantwoordelijkheid neemt en per direct opstapt.

De enorme korting van 20 miljoen op het zogeheten participatiebudget voor Arnhem, komt voort uit een in 2009 afgesproken maatregel van het kabinet Bakenende en Bos. Dat kabinet heeft deze ellende over ons heen gestort en daar zitten we in Arnhem flink mee in de maag. Uit dit budget worden onder andere de ID-banen, de schuldhulpverlening en de re-integratie naar werk betaald. Door deze fikse bezuiniging dreigden veel ID-banen in Arnhem te verdwijnen.

Om die reden werd bedacht dat de werkgevers mee gaan betalen aan de ID-banen. Een bedrag van 4 miljoen in totaal. (Dat is de helft van de loonkosten). Een goede ontwikkeling, maar bij die werkgevers die niet kunnen meebetalen of dat niet willen, zouden de ID-banen komen te vervallen.

Bij de besluitvorming over dit onderwerp had de SP als hoogste prioriteit dat de mensen met een ID-baan zekerheid zouden krijgen en dat ze niet terugvallen in de Bijstand. Kortom: dat ze betaald werk houden!

Deze mensen in een duur traject zetten, is niet gewenst en naar onze mening ook niet zinvol en daarom uitgesloten. Deze mensen doen juist voor maatschappelijke organisaties belangrijk werk en vangen knelpunten op. Ook doen ze wat het college graag wil: werken voor de stad. En vooral in tijden van economische crisis is het belangrijk dat de gemeente investeert in mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.

De SP wilde de financiele middelen die Arnhem tekort zou komen om dit te realiseren halen uit een verhoging van de OZB bedrijven, maar daar was geen meerderheid voor in de gemeenteraad. Uiteindelijk hebben we een voorstel ingediend waarin alle ID’ers betaald werk behouden, hetzij bij de huidige werkgever of in een andere betaalde baan.

Het college blijft zich inzetten om de werkgevers mee te laten betalen, maar als dit niet mogelijk blijkt, dan wordt er gezocht naar een maatwerkoplossing zodat niemand werk verliest! In april komt het college met een rapportage over het resultaat van de onderhandelingen met de werkgevers. Daarbij komt een overzicht alle ID banen, de financiele consequenties en een voorstel over wat mogelijk of wenselijk is. Over de kosten die hiermee gepaard gaan, beslist de raad te zijner tijd.

Wat we in ieder geval bereikt hebben is dat alle ID’ers betaald werk houden! Dat is belangrijk! Over de financien discussieren we in april, maar de mensen om wie het gaat hebben nu de zekerheid op werk. In veel andere gemeentes zijn de ID ers domweg ontslagen. In Arnhem is dat gelukkig niet zo! En dat is mede dankzij de grote inzet en druk van de SP gerealiseerd.

Desiree Egberts, Commissie Sociale zaken

De ID baan van Paul:
Omdat het hem niet lukte om ‘gewoon’ aan de slag te komen heeft hij deze mogelijkheid met beide handen aangegrepen. En daar heeft hij tot op de dag van vandaag geen spijt van. Eerst wilde geen enkele werkgever hem hebben, want zijn arbeidsproductiviteit zou te laag zijn. Maar met deze ID baan heeft Paul uiteindelijk toch de mogelijkheid gekregen om tegenover inkomen een prestatie neer te zetten. Zijn dagbesteding ervaart hij weer als zinvol, hij kan zich in zijn werk ontwikkelen en dat heeft zijn gevoel voor eigenwaarde versterkt. Het werk biedt hem regelmaat en daarnaast ook een heleboel sociale contacten.

Dankzij een aangenomen motie van de SP, waarin we hebben gevraagd om na een jaar nog eens te onderzoeken of de mensen die hun begeleiding kwijtgeraakt zijn wel een goede structurele oplossing hebben gevonden, wordt dit nu door MEE uitgevoerd. Dit hebben we gevraagd omdat langzamerhand de vrijwilligers en de mantelzorgers die dit op zich nemen, in de problemen komen en het niet volhouden en/of de problematiek niet meer aankunnen en zich nu ook melden.

In 2009 is een wet veranderd, waardoor mensen met een beperking minder begeleiding krijgen. De gemeente Arnhem heeft toen een onderzoek laten doen, waaruit bleek dat maar weinig mensen last hadden van deze verandering. Dit kwam doordat veel van de verdwenen begeleiding werd opgevangen door de sociale omgeving en vrijwilligers.

De gemeente Arnhem wil nu nog een keer onderzoeken of dit nog steeds zo is. Het kan namelijk zijn dat mensen intussen toch in de problemen zijn gekomen maar dat niet hebben gemeld.

Heeft u geen begeleiding meer, maar merkt u toch dat u behoefte heeft aan ondersteuning? Vul dan het aanmeldformulier in. Wij kunnen samen met u bekijken of u toch nog begeleiding kunt krijgen.

Deze website is bedoeld voor mensen met een beperking die in de gemeente Arnhem wonen; mensen die behoefte hebben aan begeleiding, maar deze niet meer krijgen. Ook als u iemand kent die begeleiding nodig heeft, mag u hem of haar bij ons aanmelden. Herkent u zichzelf in een van de onderstaande profielen? Dan kunt u zich aanmelden.

• Ouderen met beginnende ouderdomsklachten zonder duidelijke diagnose
• Ouderen met beginnend geheugenverlies en/of concentratiestoornissen
• Eenzame ouderen zonder partner of vrienden
• Thuiswonende ouderen met beginnende dementie
• Invalide volwassenen die moeite hebben met zichzelf te verzorgen
• Invalide volwassenen en een psychische beperking
• Chronische psychiatrische patienten in de maatschappelijke opvang
• Stabiele psychiatrische patienten die niet zelfstandig kunnen functioneren

Naar aanleiding van vragen van de SP-fractie aan het college over de situatie van de woonboten in de ASM-haven, heeft wethouder van Gastel aangegeven met een oplossing te komen. Voor de zomer van 2012 is bekend waar de woonboten komen te liggen. Verder is de gemeente in gesprek met Phanos, resultaat hiervan moet zijn dat de woonboten tot die tijd in de ASM-haven kunnen blijven liggen. Mocht dit niet het geval zijn, dan zal de SP-fractie weer op de kade springen om voor de bewoners van de woonboten op te komen.

‘Alternatief ASM-haven Arnhem in zomer’

dinsdag 01 november 2011

ARNHEM – De gemeente Arnhem gaat daadwerkelijk doen wat ze volgens de bewoners van de ASM-haven al beloofd had te zullen doen: een alternatieve ligplaats vinden voor de veertien woonboten in de ASM-haven.

Volgend jaar zomer moet het rond zijn. Die toezegging deed wethouder Margreet van Gastel maandagavond de bewoners van de haven. Zij zitten op de schopstoel sinds ze een rechtszaak verloren van grondeigenaar Phanos. Die kan met het vonnis in de hand de bewoners binnen twee weken wegsturen.

Eric Blaauw van de Landelijke Woonboten Organisatie sprak namens de woonbootbewoners de hoop en de verwachting uit dat met de toezegging van de gemeente de ergste kou uit de lucht is. Dat zou betekenen dat de boten tot de zomer kunnen blijven liggen.

Van Gastel benadrukte dat de gemeente ’strikt juridisch niets verplicht is’. “Maar we hebben het hier over inwoners van Arnhem. Daarom gaan we mee met hun lezing van de afspraken”, aldus de wethouder.

Op de vraag van SP-fractieleider Cris Lenting of de Nieuwe Haven wellicht een geschikt alternatief is, wilde Van Gastel niet ingaan. Noch op de vraag wat er gebeurt als de grondeigenaar de woonbootbewoners toch wegstuurt.

“Daar ga ik niet op vooruitlopen. Ik ben in gesprek met Phanos en we praten deze week verder.”