ID'ers niet terug laten vallen in de bijstand
ID'ers niet terug laten vallen in de bijstand
Vindingrijkheid, ook van de zijde van de gemeente, is nodig om te zorgen dat mensen met een gesubsidieerde baan toch aan het werk kunnen blijven.
Doordat Arnhem meedoet aan de pilot loondispensatie, dreigt een grote groep ID'ers hun baan te verliezen. De pilot beoogt dat werkgevers die mensen met een arbeids-beperking in dienst hebben zelf vijftig procent van het loon gaan betalen. Diverse werkgevers geven aan dit niet te kunnen of willen betalen.
De ID'ers krijgen in deze pilot een beloning die lager ligt dan het Wettelijk Minimum Loon. In onze ogen creeer je daarmee tweederangs werknemers. Blijkbaar zijn bestaande CAO's en het minimumloon voor deze mensen niet van toepassing? Werk moet lonen en we moeten geen werkende armen creeren.
In het verleden werden regelingen voor gesubsidieerde arbeid gekoppeld aan het oplossen van knelpunten op diverse maatschappelijk terreinen. Organisaties werden gestimuleerd om langdurig werklozen en moeilijk plaatsbare werkzoekenden aan te stellen. De ID-regeling werd op die manier een instrument dat positieve resultaten opleverde: stimulering van participatie van werklozen op de arbeidsmarkt enerzijds en oplossingen voor knelpunten bij organisaties anderzijds.
In Arnhem spreken we over 355 mensen (ID'ers) die volgens de gemeente zelf nauwelijks kansen hebben op de reguliere arbeidsmarkt. Zij werken al jarenlang in een vertrouwde omgeving die rekening houdt met hun beperkingen. We mogen het als sociale gemeente niet laten gebeuren dat deze groep mensen ontslagen wordt en zonder perspectief, met een bijstanduitkering thuis komt te zitten.
Veel mooier zou zijn als deze mensen erkenning krijgen voor hun werk en dat die waardering wordt geuit in een 'normaal' salaris. Het moet ten slotte erg frustrerend zijn om tien jaar (of langer) in dienst te zijn zonder gelijkwaardige beloning.
Er is niks mis met de gedachte om werkgevers mee te laten betalen. De SP vindt echter wel dat het College serieus moet kijken of organisaties dat ook echt kunnen! Is dat niet het geval dan moet er gekeken worden hoe de ID-banen toch behouden kunnen worden. Het is onacceptabel en ongewenst dat deze mensen terugvallen in armoede.
Wat zou de gemeente kunnen doen? Om te beginnen minder geld uitgeven aan dure, nutteloze re-integratietrajecten. Ook kunnen de hoge uitvoeringskosten van de sociale dienst omlaag. Samen met een kleine bijdrage van grote werkgevers zou dit al voldoende opleveren om iedereen met een gesubsidieerde baan werk te garanderen.
En verder: waarom biedt de gemeente niet zelf arbeidsovereenkomsten aan tegen het minimumloon? Waarom zetten we geen werkcentrale op? De SP stelde dit al eens voor: de gemeente als uitzendbureau dat wordt bekostigd uit enerzijds het inkomensdeel (subsidie van het Rijk en anderzijds het werkdeel, plus een bijdrage van de werkgevers. Op die manier krijgen ID'ers dezelfde CAO-rechten en krijgen we een helder beeld van wat er nodig is om deze mensen te begeleiden op de werkvloer.
Arnhem moet durven uitspreken dat dit een probleem is van ons allemaal en dat we dit probleem kunnen en willen oplossen. Iedereen heeft er recht op om mee te doen naar zijn of haar vermogen en nuttig werk te doen dat van belang is voor de hele samenleving. De plannen met betrekking tot ID-banen zijn een direct gevolg van bezuinigingen op het participatiebudget vanuit Den Haag. Gemeentes subsidieerden met dat budget deze ID-banen.
Cris Lenting en Desiree Egberts